这个夏天，各大银行卯足劲推广不停车电子收费系统（ETC），并推出送通行费、加油返现、1元洗车等多重优惠吸引车主办理ETC业务。

 

根据交通运输部规定，自7月起，全国实施ETC车载装置设备免费安装，力争到年底ETC安装率超过80%。在庞大的市场吸引力和政策推动下，全国各地掀起了一股ETC安装热。随之而来的，还有在面对智能化时代数据共享时，财务人员面临的挑战和转变。

 

ETC安装热势在必行

 

 

日前，交通运输部会同有关部门指导各地推进取消高速公路省界收费站工作取得阶段性成效，今年10月底高速公路ETC将具备全国联调联试条件。实际上，1个月前，国务院办公厅发布的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》（下称《方案》）显示，国家将在2年内基本取消国内高速公路省界收费站。当然，这并不意味着免费通行，而是以不停车快捷收费系统取代人工收费。

 

对此，谷麦光电科技股份有限公司财务总监张修普说：“ETC免费安装就是《方案》政策落地的有利抓手和辅助工具，跨省界车辆不停车直接通过，可大幅减少通行时间，提高高速公路通行效率和服务水平，更好地服务经济社会发展和人民群众安全便捷出行。”

 

浙江交通集团财务公司董事长傅哲祥在接受记者采访时也表示，全面实施ETC无障碍收费，除了可以提高通行效率，在一个长周期内节约人工成本外，更有意义的是，这是信息革命的必然趋势，也是集聚数据、发现价值的现实路径。此举可以打破省际藩篱，加强路网协同和资源（包括数据资源）共享，是信息社会发展的必然趋势。

 

财务人员要转变思维方式

 

 

在智能化时代，ETC的全面安装也意味着高速公路数据共享时代的到来。

 

对此，傅哲祥深表赞同。“对于以数据为基础的财务人员来说，一定要有跨界思维，勇于挖掘和利用这些数据。”傅哲祥说，实际上，一个产业被颠覆往往来自跨界，其重大因素就是数据共享。

 

他具体介绍说，从财务角度看，如果仅仅沿着传统会计思维去构想，那只是ETC推广的投资成本增加。但如果跳出会计思维，或者用管理会计理念去看，缴费模式的改变仅仅是一种形式。财务人员要做的，是揭示其背后多维度的数据结构，并实现标准化和结构化，从而提升高速公路资产的价值。

 

所以，傅哲祥认为，财务人员要把高速公路数据看作资源而非资产或权益，按照跨界融合的理念去理解数字，发现价值，如客货运输的流量流向与区域经济的关系、与货物种类或人流需求的关系、与路网及配套设施建设的关系等，然后依据数据提示的趋势去重组企业业务。

 

另一方面，大规模使用ETC后，高速公路缴费由现金等模式转变为信用卡、预充值模式。“可以由公司财务管理人员为相关车辆办理信用卡以绑定车辆ETC，并由公司转账还款；也可以由车辆使用人员办理信用卡，先消费再通过报销方式处理。”张修普预测，采用预充值模式管控的企业应该较少。

 

同时，这也将引发通行费发票管理模式的改变，由定额发票变为需要通过发票服务平台开具通行费电子发票。面对此种情况，张修普表示，公司在注册发票服务平台时，应当按要求设置购买方信息，如需变更购买方信息，应当于发生充值或通行收费公路前变更，确保开票信息真实准确；单次缴费通行收费公路后可能会取得多张通行费电子发票，但电子发票合计金额和用户实际交费金额要一致，1个月内多次通行相同路段的，可以汇总开具通行费电子发票。

 

资本盛宴下要警惕潜在风险

 

 

值得注意的是，除了传统的ETC代办机构，包括微信、支付宝等第三方支付机构也纷纷入局，抢夺市场。ETC普及方案也势必会鼓励结合信用体系建设，推动“后台账户”应用，将移动支付纳入联网收费结算体系。

 

近日，深圳市某公司发布对外投资公告称，拟参与国企混改对山东高速信联支付有限公司（下称“信联支付”） 增资，以不超过8000万元人民币的自有资金认购其中5400万元的新增注册资本，完成增资后将持有信联支付9%的股权，其对这一资本盛宴的热衷可见一斑。

 

的确，ETC是典型的技术引领变革的工具，想象空间巨大。但在普及过程中，也要妥善处理潜在的风险。

 

对此，张修普说，ETC政策一出便迅速成为热点，势必引起市场对ETC相关产业链的争夺。办理方式由原来的银行独家，演变成各APP平台、公众号等争抢ETC办理资质和客源信息，车主注册申请办理的相关个人信息也存在一定的泄露风险。

 

在ETC生产商方面，他认为短期内资本的迅速介入，有可能炒热少数几个ETC生产企业，同时会引起生产材料的价格上涨。在龙头企业不断获得融资从而扩大规模和产能的情况下，ETC行业集中度会进一步提高，小微企业则可能陷入生产能力受限、无法满足大批量订单、人均成本偏高无法在价格战中获取新订单等一系列不良循环，从而导致生产困难甚至倒闭。

 

而在车主方面，已有一些车主发现部分ETC业务存在营销陷阱，有些卡片也有盗刷风险。对此，专家建议车主在办理ETC卡时，尽量选择“双卡分离”的速通卡，这样的车载卡片只有在ETC场景下才能结算，此卡不具有金融功能，所以无法盗刷。如果办理了“一卡双应用”功能的速通卡，那么就需要采取一些措施防止盗刷，比如“做到停车拔卡走人，关闭联名卡其他金融功能，包括小额免密免签服务，只留下ETC支付，并设置支付上限金额等”。